Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Concurrentiegerichte Dialoog
Concurrentiegerichte dialoog:
Wanneer wel
Waneer niet
Doelstelling formuleren
Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog
Concurrentiegerichte Dialoog
Concurrentiegerichte dialoog:
Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstelling formuleren

Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog















Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Concurrentiegerichte Dialoog
Concurrentiegerichte dialoog:
Wanneer wel
Waneer niet
Doelstelling formuleren
Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog
Concurrentiegerichte Dialoog
Concurrentiegerichte dialoog:
Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstellingen dialoog
Rijksgebouwendienst
Gegadigden

Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog



Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Concurrentiegerichte Dialoog
Concurrentiegerichte dialoog:
Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstellingen dialoog
Rijksgebouwendienst
Gegadigden

Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog
Aard projecten Rgd
Motivering toepassing
bijzondere complexe opdrachten (overweging 31 en artikel 29 lid 1 van de Richtlijn en artikel 4.2 ARW 2005). Dit betreft opdrachten ten aanzien waarvan de aanbesteder objectief gezien niet in staat is de technische middelen te bepalen waarmee aan zijn behoefte of doel kan worden tegemoetgekomen, dan wel ten aanzien waarvan de aanbesteder niet in staat is de






Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Concurrentiegerichte Dialoog
Concurrentiegerichte dialoog:
Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstellingen dialoog
Rijksgebouwendienst
Gegadigden

Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog
Aard projecten Rgd
Motivering toepassing
bijzondere complexe opdrachten (overweging 31 en artikel 29 lid 1 van de Richtlijn en artikel 4.2 ARW 2005). Dit betreft opdrachten ten aanzien waarvan de aanbesteder objectief gezien niet in staat is de technische middelen te bepalen waarmee aan zijn behoefte of doel kan worden tegemoetgekomen, dan wel ten aanzien waarvan de aanbesteder niet in staat is de


omvang en inhoud van de voorliggende opgave, objectief gezien niet mogelijk gebleken te bepalen welke technische-, juridische-, en financiële middelen en oplossingen daarvoor noodzakelijk zijn. Dit vloeit voort uit onder meer de complexe en gestructureerde financiering waarvan de Rijksgebouwendienst er vooraf -en ten tijde van de bekendmaking- niet alle financiele- en juridische eisen heeft kunnen specificeren en voorschrijven. Een en ander bezien in samenhang met de mogelijke technische oplossingen voor de in de outputspecificatie neergelegde prestatie-eisen welke oplossingen door de Rijksgebouwendienst thans niet nader geduid kunnen worden c.q. waarvan niet nader kan worden geduid welke het beste aan de gestelde prestatie-eisen tegemoet komen.



Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Concurrentiegerichte Dialoog
Concurrentiegerichte dialoog:
Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstellingen dialoog
Rijksgebouwendienst
Gegadigden

Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog
Aard projecten Rgd
Realisatie gefaciliteerde huisvesting,
middels geïntegreerde contracten,
waarbij verschillende fasen van een huisvestingsproject in combinatie worden uitbesteed aan één private partij


Motivering toepassing
bijzondere complexe opdrachten (overweging 31 en artikel 29 lid 1 van de Richtlijn en artikel 4.2 ARW 2005). Dit betreft opdrachten ten aanzien waarvan de aanbesteder objectief gezien niet in staat is de technische middelen te bepalen waarmee aan zijn behoefte of doel kan worden tegemoetgekomen, dan wel ten aanzien waarvan de aanbesteder niet in staat is de


omvang en inhoud van de voorliggende opgave, objectief gezien niet mogelijk gebleken te bepalen welke technische-, juridische-, en financiële middelen en oplossingen daarvoor noodzakelijk zijn. Dit vloeit voort uit onder meer de complexe en gestructureerde financiering waarvan de Rijksgebouwendienst er vooraf -en ten tijde van de bekendmaking- niet alle financiele- en juridische eisen heeft kunnen specificeren en voorschrijven. Een en ander bezien in samenhang met de mogelijke technische oplossingen voor de in de outputspecificatie neergelegde prestatie-eisen welke oplossingen door de Rijksgebouwendienst thans niet nader geduid kunnen worden c.q. waarvan niet nader kan worden geduid welke het beste aan de gestelde prestatie-eisen tegemoet komen.



Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Concurrentiegerichte Dialoog
Concurrentiegerichte dialoog:
Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstellingen dialoog
Rijksgebouwendienst
Gegadigden

Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog
Aard projecten Rgd
Realisatie gefaciliteerde huisvesting,
middels geïntegreerde contracten,
waarbij verschillende fasen van een huisvestingsproject in combinatie worden uitbesteed aan één private partij,
in een DBFMO overeenkomst (Design, Build, Finance, Maintain & Operate) het laten leveren van gebouwen en diensten tegen een prestatiegerelateerde beloning door één private partij aan de overheid.



Aard projecten Rgd
PPS-contracten zijn inhoudelijk interessant omdat;
·         de klant integrale accommodatie krijgt:
·         Er wordt gestuurd op facilitaire kosten en integrale levenscycluskosten
·         Er is meer ruimte voor werkplekinnovatie
·         Er wordt gebruik gemaakt van innovatieve aanbestedingsvormen
·         ze maximaal gebruikmaken van competenties; door meer te concentreren op kernactiviteiten:
·         Beleidstaken (klant)
·         Voorzien in rijkshuisvesting (Rgd)
·         Bouwen, onderhouden, diensten leveren (marktpartij)
·         ze de mogelijkheden benutten voor private investeringen en de overdracht van risico's naar marktpartijen.
·         de combinatie van fasen optimalisatie in de bouwmethode mogelijk maakt.



Motivering toepassing
bijzondere complexe opdrachten (overweging 31 en artikel 29 lid 1 van de Richtlijn en artikel 4.2 ARW 2005). Dit betreft opdrachten ten aanzien waarvan de aanbesteder objectief gezien niet in staat is de technische middelen te bepalen waarmee aan zijn behoefte of doel kan worden tegemoetgekomen, dan wel ten aanzien waarvan de aanbesteder niet in staat is de


omvang en inhoud van de voorliggende opgave, objectief gezien niet mogelijk gebleken te bepalen welke technische-, juridische-, en financiële middelen en oplossingen daarvoor noodzakelijk zijn. Dit vloeit voort uit onder meer de complexe en gestructureerde financiering waarvan de Rijksgebouwendienst er vooraf -en ten tijde van de bekendmaking- niet alle financiele- en juridische eisen heeft kunnen specificeren en voorschrijven. Een en ander bezien in samenhang met de mogelijke technische oplossingen voor de in de outputspecificatie neergelegde prestatie-eisen welke oplossingen door de Rijksgebouwendienst thans niet nader geduid kunnen worden c.q. waarvan niet nader kan worden geduid welke het beste aan de gestelde prestatie-eisen tegemoet komen.









Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Concurrentiegerichte Dialoog
Concurrentiegerichte dialoog:
Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstellingen dialoog
Rijksgebouwendienst
Gegadigden

Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog
Aard projecten Rgd
Realisatie gefaciliteerde huisvesting,
middels geïntegreerde contracten,
waarbij verschillende fasen van een huisvestingsproject in combinatie worden uitbesteed aan één private partij,
in een DBFMO overeenkomst (Design, Build, Finance, Maintain & Operate) het laten leveren van gebouwen en diensten tegen een prestatiegerelateerde beloning door één private partij aan de overheid.



Aard projecten Rgd
PPS-contracten zijn inhoudelijk interessant omdat;

de klant integrale accommodatie krijgt:
Er wordt gestuurd op facilitaire kosten en integrale levenscycluskosten
Er is meer ruimte voor werkplekinnovatie
Er wordt gebruik gemaakt van innovatieve aanbestedingsvormen

ze maximaal gebruikmaken van competenties; door meer te concentreren op kernactiviteiten:
Beleidstaken (klant)
Voorzien in rijkshuisvesting (Rgd)
Bouwen, onderhouden, diensten leveren (marktpartij)

ze de mogelijkheden benutten voor private investeringen en de overdracht van risico's naar marktpartijen.

de combinatie van fasen optimalisatie in de bouwmethode mogelijk maakt.



Motivering toepassing
bijzondere complexe opdrachten (overweging 31 en artikel 29 lid 1 van de Richtlijn en artikel 4.2 ARW 2005). Dit betreft opdrachten ten aanzien waarvan de aanbesteder objectief gezien niet in staat is de technische middelen te bepalen waarmee aan zijn behoefte of doel kan worden tegemoetgekomen, dan wel ten aanzien waarvan de aanbesteder niet in staat is de


omvang en inhoud van de voorliggende opgave, objectief gezien niet mogelijk gebleken te bepalen welke technische-, juridische-, en financiële middelen en oplossingen daarvoor noodzakelijk zijn. Dit vloeit voort uit onder meer de complexe en gestructureerde financiering waarvan de Rijksgebouwendienst er vooraf -en ten tijde van de bekendmaking- niet alle financiele- en juridische eisen heeft kunnen specificeren en voorschrijven. Een en ander bezien in samenhang met de mogelijke technische oplossingen voor de in de outputspecificatie neergelegde prestatie-eisen welke oplossingen door de Rijksgebouwendienst thans niet nader geduid kunnen worden c.q. waarvan niet nader kan worden geduid welke het beste aan de gestelde prestatie-eisen tegemoet komen.






Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Concurrentiegerichte Dialoog
Concurrentiegerichte dialoog:
Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstellingen dialoog
Rijksgebouwendienst
Gegadigden

Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog
Aard projecten Rgd
Realisatie gefaciliteerde huisvesting,
middels geïntegreerde contracten,
waarbij verschillende fasen van een huisvestingsproject in combinatie worden uitbesteed aan één private partij,
in een DBFMO overeenkomst (Design, Build, Finance, Maintain & Operate) het laten leveren van gebouwen en diensten tegen een prestatiegerelateerde beloning door één private partij aan de overheid.



Aard projecten Rgd
PPS-contracten zijn inhoudelijk interessant omdat;

de klant integrale accommodatie krijgt:
Er wordt gestuurd op facilitaire kosten en integrale levenscycluskosten
Er is meer ruimte voor werkplekinnovatie
Er wordt gebruik gemaakt van innovatieve aanbestedingsvormen

ze maximaal gebruikmaken van competenties; door meer te concentreren op kernactiviteiten:
Beleidstaken (klant)
Voorzien in rijkshuisvesting (Rgd)
Bouwen, onderhouden, diensten leveren (marktpartij)

ze de mogelijkheden benutten voor private investeringen en de overdracht van risico's naar marktpartijen.

de combinatie van fasen optimalisatie in de bouwmethode mogelijk maakt.



Motivering toepassing
bijzondere complexe opdrachten (overweging 31 en artikel 29 lid 1 van de Richtlijn en artikel 4.2 ARW 2005). Dit betreft opdrachten ten aanzien waarvan de aanbesteder objectief gezien niet in staat is de technische middelen te bepalen waarmee aan zijn behoefte of doel kan worden tegemoetgekomen, dan wel ten aanzien waarvan de aanbesteder niet in staat is de omvang en inhoud van de voorliggende opgave, objectief gezien niet mogelijk gebleken te bepalen welke technische-, juridische-, en financiële middelen en oplossingen daarvoor noodzakelijk zijn. Dit vloeit voort uit onder meer de complexe en gestructureerde financiering waarvan de Rijksgebouwendienst er vooraf -en ten tijde van de bekendmaking- niet alle financiele- en juridische eisen heeft kunnen specificeren en voorschrijven.

Een en ander bezien in samenhang met de mogelijke technische oplossingen voor de in de outputspecificatie neergelegde prestatie-eisen welke oplossingen door de Rijksgebouwendienst thans niet nader geduid kunnen worden c.q. waarvan niet nader kan worden geduid welke het beste aan de gestelde prestatie-eisen tegemoet komen.



Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Concurrentiegerichte Dialoog
Concurrentiegerichte dialoog:
Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstellingen dialoog
Rijksgebouwendienst
Gegadigden

Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog
Aard projecten Rgd
Realisatie gefaciliteerde huisvesting,
middels geïntegreerde contracten,
waarbij verschillende fasen van een huisvestingsproject in combinatie worden uitbesteed aan één private partij,
in een DBFMO overeenkomst (Design, Build, Finance, Maintain & Operate) het laten leveren van gebouwen en diensten tegen een prestatiegerelateerde beloning door één private partij aan de overheid.



Aard projecten Rgd
PPS-contracten zijn inhoudelijk interessant omdat;

de klant integrale accommodatie krijgt:
Er wordt gestuurd op facilitaire kosten en integrale levenscycluskosten
Er is meer ruimte voor werkplekinnovatie
Er wordt gebruik gemaakt van innovatieve aanbestedingsvormen

ze maximaal gebruikmaken van competenties; door meer te concentreren op kernactiviteiten:
Beleidstaken (klant)
Voorzien in rijkshuisvesting (Rgd)
Bouwen, onderhouden, diensten leveren (marktpartij)

ze de mogelijkheden benutten voor private investeringen en de overdracht van risico's naar marktpartijen.

de combinatie van fasen optimalisatie in de bouwmethode mogelijk maakt.



Motivering toepassing
bijzondere complexe opdrachten (overweging 31 en artikel 29 lid 1 van de Richtlijn en artikel 4.2 ARW 2005). Dit betreft opdrachten ten aanzien waarvan de aanbesteder objectief gezien niet in staat is de technische middelen te bepalen waarmee aan zijn behoefte of doel kan worden tegemoetgekomen, dan wel ten aanzien waarvan de aanbesteder niet in staat is de omvang en inhoud van de voorliggende opgave, objectief gezien niet mogelijk gebleken te bepalen welke technische-, juridische-, en financiële middelen en oplossingen daarvoor noodzakelijk zijn. Dit vloeit voort uit onder meer de complexe en gestructureerde financiering waarvan de Rijksgebouwendienst er vooraf -en ten tijde van de bekendmaking- niet alle financiele- en juridische eisen heeft kunnen specificeren en voorschrijven.

Een en ander bezien in samenhang met de mogelijke technische oplossingen voor de in de outputspecificatie neergelegde prestatie-eisen welke oplossingen door de Rijksgebouwendienst thans niet nader geduid kunnen worden c.q. waarvan niet nader kan worden geduid welke het beste aan de gestelde prestatie-eisen tegemoet komen.



Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Concurrentiegerichte Dialoog
Concurrentiegerichte dialoog:
Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstellingen dialoog
Rijksgebouwendienst
Gegadigden

Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog
Aard projecten Rgd

Realisatie van gefaciliteerde huisvesting,
middels geïntegreerde contracten,
waarbij verschillende fasen van een huisvestingsproject in combinatie worden uitbesteed aan één private partij,
in een DBFMO overeenkomst (Design, Build, Finance, Maintain & Operate):
het laten leveren van gebouwen en diensten tegen een prestatiegerelateerde beloning door één private partij aan de overheid.



Aard projecten Rgd
PPS-contracten zijn inhoudelijk interessant omdat;

de klant integrale accommodatie krijgt:
Er wordt gestuurd op facilitaire kosten en integrale levenscycluskosten
Er is meer ruimte voor werkplekinnovatie
Er wordt gebruik gemaakt van innovatieve aanbestedingsvormen

ze maximaal gebruikmaken van competenties; door meer te concentreren op kernactiviteiten:
Beleidstaken (klant)
Voorzien in rijkshuisvesting (Rgd)
Bouwen, onderhouden, diensten leveren (marktpartij)

ze de mogelijkheden benutten voor private investeringen en de overdracht van risico's naar marktpartijen.

de combinatie van fasen optimalisatie in de bouwmethode mogelijk maakt.



Motivering toepassing
bijzondere complexe opdrachten (overweging 31 en artikel 29 lid 1 van de Richtlijn en artikel 4.2 ARW 2005). Dit betreft opdrachten ten aanzien waarvan de aanbesteder objectief gezien niet in staat is de technische middelen te bepalen waarmee aan zijn behoefte of doel kan worden tegemoetgekomen, dan wel ten aanzien waarvan de aanbesteder niet in staat is de omvang en inhoud van de voorliggende opgave, objectief gezien niet mogelijk gebleken te bepalen welke technische-, juridische-, en financiële middelen en oplossingen daarvoor noodzakelijk zijn. Dit vloeit voort uit onder meer de complexe en gestructureerde financiering waarvan de Rijksgebouwendienst er vooraf -en ten tijde van de bekendmaking- niet alle financiele- en juridische eisen heeft kunnen specificeren en voorschrijven.

Een en ander bezien in samenhang met de mogelijke technische oplossingen voor de in de outputspecificatie neergelegde prestatie-eisen welke oplossingen door de Rijksgebouwendienst thans niet nader geduid kunnen worden c.q. waarvan niet nader kan worden geduid welke het beste aan de gestelde prestatie-eisen tegemoet komen.






Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Concurrentiegerichte Dialoog
Concurrentiegerichte dialoog:

Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstellingen dialoog

Rijksgebouwendienst
Gegadigden

Dilemma’s

Inrichting van de Dialoog
Aard projecten Rgd

Realisatie van gefaciliteerde huisvesting,
middels geïntegreerde contracten,
waarbij verschillende fasen van een huisvestingsproject in combinatie worden uitbesteed aan één private partij,
in een DBFMO overeenkomst (Design, Build, Finance, Maintain & Operate):

het laten leveren van gebouwen en diensten tegen een prestatiegerelateerde beloning door één private partij aan de overheid.



Waarom PPS door Rgd?
PPS-contracten zijn inhoudelijk interessant omdat;

de klant integrale accommodatie krijgt:
Er wordt gestuurd op facilitaire kosten en integrale levenscycluskosten
Er is meer ruimte voor werkplekinnovatie
Er wordt gebruik gemaakt van innovatieve aanbestedingsvormen

ze maximaal gebruikmaken van competenties; door meer te concentreren op kernactiviteiten:
Beleidstaken (klant)
Voorzien in rijkshuisvesting (Rgd)
Bouwen, onderhouden, diensten leveren (marktpartij)

ze de mogelijkheden benutten voor private investeringen en de overdracht van risico's naar marktpartijen.

de combinatie van fasen optimalisatie in de bouwmethode mogelijk maakt.



Motivering toepassing
bijzondere complexe opdrachten (overweging 31 en artikel 29 lid 1 van de Richtlijn en artikel 4.2 ARW 2005).

Dit betreft opdrachten ten aanzien waarvan de aanbesteder objectief gezien niet in staat is de technische middelen te bepalen waarmee aan zijn behoefte of doel kan worden tegemoetgekomen, dan wel ten aanzien waarvan de aanbesteder niet in staat is de omvang en inhoud van de voorliggende opgave, objectief gezien niet mogelijk gebleken te bepalen welke technische-, juridische-, en financiële middelen en oplossingen daarvoor noodzakelijk zijn. Dit vloeit voort uit onder meer de complexe en gestructureerde financiering waarvan de Rijksgebouwendienst er vooraf -en ten tijde van de bekendmaking- niet alle financiele- en juridische eisen heeft kunnen specificeren en voorschrijven.

Een en ander bezien in samenhang met de mogelijke technische oplossingen voor de in de outputspecificatie neergelegde prestatie-eisen welke oplossingen door de Rijksgebouwendienst thans niet nader geduid kunnen worden c.q. waarvan niet nader kan worden geduid welke het beste aan de gestelde prestatie-eisen tegemoet komen.
Doelstellingen Aanbesteder
Doelstellingen van de Aanbesteder

Het uitselecteren van niet-serieuze of niet professionele partijen
Wegnemen van onduidelijkheden c.q. zekerstellen goed begrip van de uitvraag
Correctie eventuele onjuistheden
Inventariseren prijsopdrijvers / optimalisaties in de uitvraag (overeenkomst en Outputspecificatie)
Toetsen gepresenteerde oplossingen aan de minimumeisen
Het toetsen op de onaanvaardbaarheid van oplossingen binnen minimumeisen
Toetsen gepresenteerde oplossingen op technische houdbaarheid, financiële houdbaarheid, juridische houdbaarheid / juridische voorwaarden
Sturen op prijs, sturen op kwaliteit
Sturen op gunningscriterium Economisch Meest Voordelig (kwaliteit en prijs)
...
...

Doelstellingen gegadigden
Doelstellingen van Gegadigden:

optimaliseren van
oplossingsrichting
de uitvraag
de voorwaarden van de uitvraag
risicoallocatie en juridische voorwaarden van beoogde te presenteren oplossingen

toetsen beoogde te presenteren oplossingen
op financiële houdbaarheid
op haalbaarheid minimumeisen
op juridische haalbaarheid

Doelstellingen toepassing





















Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Concurrentiegerichte Dialoog
Concurrentiegerichte dialoog:

Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstellingen dialoog

Rijksgebouwendienst
Gegadigden

Dilemma’s

Inrichting van de Dialoog
Aard projecten Rgd

Realisatie van gefaciliteerde huisvesting,
middels geïntegreerde contracten,
waarbij verschillende fasen van een huisvestingsproject in combinatie worden uitbesteed aan één private partij,
in een DBFMO overeenkomst (Design, Build, Finance, Maintain & Operate):

het laten leveren van gebouwen en diensten tegen een prestatiegerelateerde beloning door één private partij aan de overheid.



Waarom PPS door Rgd?
PPS-contracten zijn inhoudelijk interessant omdat;

de klant integrale accommodatie krijgt:
Er wordt gestuurd op facilitaire kosten en integrale levenscycluskosten
Er is meer ruimte voor werkplekinnovatie
Er wordt gebruik gemaakt van innovatieve aanbestedingsvormen

ze maximaal gebruikmaken van competenties; door meer te concentreren op kernactiviteiten:
Beleidstaken (klant)
Voorzien in rijkshuisvesting (Rgd)
Bouwen, onderhouden, diensten leveren (marktpartij)

ze de mogelijkheden benutten voor private investeringen en de overdracht van risico's naar marktpartijen.

de combinatie van fasen optimalisatie in de bouwmethode mogelijk maakt.



Motivering toepassing
bijzondere complexe opdrachten (overweging 31 en artikel 29 lid 1 van de Richtlijn en artikel 4.2 ARW 2005).

Dit betreft opdrachten ten aanzien waarvan de aanbesteder objectief gezien niet in staat is de technische middelen te bepalen waarmee aan zijn behoefte of doel kan worden tegemoetgekomen, dan wel ten aanzien waarvan de aanbesteder niet in staat is de omvang en inhoud van de voorliggende opgave, objectief gezien niet mogelijk gebleken te bepalen welke technische-, juridische-, en financiële middelen en oplossingen daarvoor noodzakelijk zijn. Dit vloeit voort uit onder meer de complexe en gestructureerde financiering waarvan de Rijksgebouwendienst er vooraf -en ten tijde van de bekendmaking- niet alle financiele- en juridische eisen heeft kunnen specificeren en voorschrijven.

Een en ander bezien in samenhang met de mogelijke technische oplossingen voor de in de outputspecificatie neergelegde prestatie-eisen welke oplossingen door de Rijksgebouwendienst thans niet nader geduid kunnen worden c.q. waarvan niet nader kan worden geduid welke het beste aan de gestelde prestatie-eisen tegemoet komen.
Doelstellingen Aanbesteder
Doelstellingen van de Aanbesteder

Het uitselecteren van niet-serieuze of niet professionele partijen
Wegnemen van onduidelijkheden c.q. zekerstellen goed begrip van de uitvraag
Correctie eventuele onjuistheden
Inventariseren prijsopdrijvers / optimalisaties in de uitvraag (overeenkomst en Outputspecificatie)
Toetsen gepresenteerde oplossingen aan de minimumeisen
Het toetsen op de onaanvaardbaarheid van oplossingen binnen minimumeisen
Toetsen gepresenteerde oplossingen op technische houdbaarheid, financiële houdbaarheid, juridische houdbaarheid / juridische voorwaarden
Sturen op prijs, sturen op kwaliteit
Sturen op gunningscriterium Economisch Meest Voordelig (kwaliteit en prijs)
...
...

Doelstellingen gegadigden
Doelstellingen van Gegadigden:

optimaliseren van
oplossingsrichting
de uitvraag
de voorwaarden van de uitvraag
risicoallocatie en juridische voorwaarden van beoogde te presenteren oplossingen

toetsen beoogde te presenteren oplossingen
op financiële houdbaarheid
op haalbaarheid minimumeisen
op juridische haalbaarheid

Dilemma’s
Sturen op minimumeisen voor de Inschrijving
Sturen op technische houdbaarheid voor de Inschrijving



Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Inhoud workshop
Introductie sprekers

Concurrentiegerichte dialoog:
Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstellingen dialoog
Rijksgebouwendienst
Gegadigden

Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog
Aard projecten Rgd

Realisatie van gefaciliteerde huisvesting,
middels geïntegreerde contracten,
waarbij verschillende fasen van een huisvestingsproject in combinatie worden uitbesteed aan één private partij,
in een DBFMO overeenkomst (Design, Build, Finance, Maintain & Operate):

het laten leveren van gebouwen en diensten tegen een prestatiegerelateerde beloning door één private partij aan de overheid.



Waarom PPS door Rgd?
PPS-contracten zijn inhoudelijk interessant omdat;

de klant integrale accommodatie krijgt:
Er wordt gestuurd op facilitaire kosten en integrale levenscycluskosten
Er is meer ruimte voor werkplekinnovatie
Er wordt gebruik gemaakt van innovatieve aanbestedingsvormen

ze maximaal gebruikmaken van competenties; door meer te concentreren op kernactiviteiten:
Beleidstaken (klant)
Voorzien in rijkshuisvesting (Rgd)
Bouwen, onderhouden, diensten leveren (marktpartij)

ze de mogelijkheden benutten voor private investeringen en de overdracht van risico's naar marktpartijen.

de combinatie van fasen optimalisatie in de bouwmethode mogelijk maakt.



Motivering toepassing
bijzondere complexe opdrachten (overweging 31 en artikel 29 lid 1 van de Richtlijn en artikel 4.2 ARW 2005).

Dit betreft opdrachten ten aanzien waarvan de aanbesteder objectief gezien niet in staat is de technische middelen te bepalen waarmee aan zijn behoefte of doel kan worden tegemoetgekomen, dan wel ten aanzien waarvan de aanbesteder niet in staat is de omvang en inhoud van de voorliggende opgave, objectief gezien niet mogelijk gebleken te bepalen welke technische-, juridische-, en financiële middelen en oplossingen daarvoor noodzakelijk zijn. Dit vloeit voort uit onder meer de complexe en gestructureerde financiering waarvan de Rijksgebouwendienst er vooraf -en ten tijde van de bekendmaking- niet alle financiele- en juridische eisen heeft kunnen specificeren en voorschrijven.

Een en ander bezien in samenhang met de mogelijke technische oplossingen voor de in de outputspecificatie neergelegde prestatie-eisen welke oplossingen door de Rijksgebouwendienst thans niet nader geduid kunnen worden c.q. waarvan niet nader kan worden geduid welke het beste aan de gestelde prestatie-eisen tegemoet komen.
Doelstellingen Aanbesteder
Doelstellingen van de Aanbesteder

Het uitselecteren van niet-serieuze of niet professionele partijen
Wegnemen van onduidelijkheden c.q. zekerstellen goed begrip van de uitvraag
Correctie eventuele onjuistheden
Inventariseren prijsopdrijvers / optimalisaties in de uitvraag (overeenkomst en Outputspecificatie)
Toetsen gepresenteerde oplossingen aan de minimumeisen
Het toetsen op de onaanvaardbaarheid van oplossingen binnen minimumeisen
Toetsen gepresenteerde oplossingen op technische houdbaarheid, financiële houdbaarheid, juridische houdbaarheid / juridische voorwaarden
Sturen op prijs, sturen op kwaliteit
Sturen op gunningscriterium Economisch Meest Voordelig (kwaliteit en prijs)
...
...

Doelstellingen gegadigden
Doelstellingen van Gegadigden:

optimaliseren van
oplossingsrichting
de uitvraag
de voorwaarden van de uitvraag
risicoallocatie en juridische voorwaarden van beoogde te presenteren oplossingen

toetsen beoogde te presenteren oplossingen
op financiële houdbaarheid
op haalbaarheid minimumeisen
op juridische haalbaarheid

Dilemma’s en aandachtspunten

Sturen op minimumeisen voor de Inschrijving?
Sturen op technische houdbaarheid voor de Inschrijving?
Toetsen op aanvaardbaarheid / onaanvaardbaarheid?
Sturen op een deel van het gunningscriterium?
Toetsing op gunningscriteria voor de Inschrijving.
Procedurele risico’s en praktische bezwaren van sturen in de dialoog.
Interpretaties en consistentie.
Belang gegadigden / inschrijvers bij individuele voordelen.
...
...





















Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Inhoud workshop
Introductie sprekers

Concurrentiegerichte dialoog:
Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstellingen dialoog
Rijksgebouwendienst
Gegadigden

Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog
Aard projecten Rgd

Realisatie van gefaciliteerde huisvesting,
middels geïntegreerde contracten,
waarbij verschillende fasen van een huisvestingsproject in combinatie worden uitbesteed aan één private partij,
in een DBFMO overeenkomst (Design, Build, Finance, Maintain & Operate):

het laten leveren van gebouwen en diensten tegen een prestatiegerelateerde beloning door één private partij aan de overheid.



Waarom PPS door Rgd?
PPS-contracten zijn inhoudelijk interessant omdat;

de klant integrale accommodatie krijgt:
Er wordt gestuurd op facilitaire kosten en integrale levenscycluskosten
Er is meer ruimte voor werkplekinnovatie
Er wordt gebruik gemaakt van innovatieve aanbestedingsvormen

ze maximaal gebruikmaken van competenties; door meer te concentreren op kernactiviteiten:
Beleidstaken (klant)
Voorzien in rijkshuisvesting (Rgd)
Bouwen, onderhouden, diensten leveren (marktpartij)

ze de mogelijkheden benutten voor private investeringen en de overdracht van risico's naar marktpartijen.

de combinatie van fasen optimalisatie in de bouwmethode mogelijk maakt.



Motivering toepassing
Bijzondere complexe opdrachten (overweging 31 en artikel 29 lid 1 van de Richtlijn en artikel 4.2 ARW 2005).

Dit betreft opdrachten ten aanzien waarvan de aanbesteder objectief gezien niet in staat is de technische middelen te bepalen waarmee aan zijn behoefte of doel kan worden tegemoetgekomen, dan wel ten aanzien waarvan de aanbesteder niet in staat is de omvang en inhoud van de voorliggende opgave, objectief gezien niet mogelijk gebleken te bepalen welke technische-, juridische-, en financiële middelen en oplossingen daarvoor noodzakelijk zijn. Dit vloeit voort uit onder meer de complexe en gestructureerde financiering waarvan de Rijksgebouwendienst er vooraf -en ten tijde van de bekendmaking- niet alle financiele- en juridische eisen heeft kunnen specificeren en voorschrijven.

Een en ander bezien in samenhang met de mogelijke technische oplossingen voor de in de outputspecificatie neergelegde prestatie-eisen welke oplossingen door de Rijksgebouwendienst thans niet nader geduid kunnen worden c.q. waarvan niet nader kan worden geduid welke het beste aan de gestelde prestatie-eisen tegemoet komen.
Doelstellingen Aanbesteder
Doelstellingen van de Aanbesteder

Het uitselecteren van niet-serieuze of niet professionele partijen
Wegnemen van onduidelijkheden c.q. zekerstellen goed begrip van de uitvraag
Correctie eventuele onjuistheden
Inventariseren prijsopdrijvers / optimalisaties in de uitvraag (overeenkomst en Outputspecificatie)
Toetsen gepresenteerde oplossingen aan de minimumeisen
Het toetsen op de onaanvaardbaarheid van oplossingen binnen minimumeisen
Toetsen gepresenteerde oplossingen op technische-, financiële- en juridische houdbaarheid/juridische voorwaarden
Sturen op prijs, sturen op kwaliteit
Sturen op gunningscriterium Economisch Meest Voordelig (kwaliteit en prijs)
...
...

Doelstellingen gegadigden
Doelstellingen van Gegadigden:

optimaliseren van:
oplossingsrichting
de uitvraag
de voorwaarden van de uitvraag
risicoallocatie en juridische voorwaarden van beoogde te presenteren oplossingen
...

toetsen beoogde te presenteren oplossingen:
op financiële houdbaarheid
op haalbaarheid minimumeisen
op juridische haalbaarheid
...

Aandachtspunten

Sturen op minimumeisen voor de Inschrijving?
Sturen op technische houdbaarheid voor de Inschrijving?
Toetsen op aanvaardbaarheid / onaanvaardbaarheid?
Sturen op een deel van het gunningscriterium?
Toetsing op gunningscriteria voor de Inschrijving.
Procedurele risico’s en praktische bezwaren van sturen in de dialoog.
Interpretaties en consistentie.
Belang gegadigden / inschrijvers bij individuele voordelen.
...
...












Concurrentiegerichte Dialoog
PIANOo... Prefessioneel en Innovatief Aanbesteden Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers
Sprekers workshop
Workshop Concurrentie gerichte dialoog door:

Mr. Hans J.W.M. Jansen, Belastingdienst

Ir. J. van der Haagen, Rijkswaterstaat

Mr. M. van Rhijn , Rijksgebouwendienst



Inhoud workshop
Introductie sprekers

Concurrentiegerichte dialoog:
Aard projecten
Motivering toepassing

Doelstellingen dialoog
Rijksgebouwendienst
Gegadigden

Dilemma’s
Inrichting van de Dialoog
Aard projecten Rgd

Realisatie van gefaciliteerde huisvesting,
middels geïntegreerde contracten,
waarbij verschillende fasen van een huisvestingsproject in combinatie worden uitbesteed aan één private partij,
in een DBFMO overeenkomst (Design, Build, Finance, Maintain & Operate):

het laten leveren van gebouwen en diensten tegen een prestatiegerelateerde beloning door één private partij aan de overheid.



Waarom PPS door Rgd?
PPS-contracten zijn inhoudelijk interessant omdat;

de klant integrale accommodatie krijgt:
Er wordt gestuurd op facilitaire kosten en integrale levenscycluskosten
Er is meer ruimte voor werkplekinnovatie
Er wordt gebruik gemaakt van innovatieve aanbestedingsvormen

ze maximaal gebruikmaken van competenties; door meer te concentreren op kernactiviteiten:
Beleidstaken (klant)
Voorzien in rijkshuisvesting (Rgd)
Bouwen, onderhouden, diensten leveren (marktpartij)

ze de mogelijkheden benutten voor private investeringen en de overdracht van risico's naar marktpartijen.

de combinatie van fasen optimalisatie in de bouwmethode mogelijk maakt.



Motivering toepassing
Bijzondere complexe opdrachten (overweging 31 en artikel 29 lid 1 van de Richtlijn en artikel 4.2 ARW 2005).

Dit betreft opdrachten ten aanzien waarvan de aanbesteder objectief gezien niet in staat is de technische middelen te bepalen waarmee aan zijn behoefte of doel kan worden tegemoetgekomen, dan wel ten aanzien waarvan de aanbesteder niet in staat is de omvang en inhoud van de voorliggende opgave, objectief gezien niet mogelijk gebleken te bepalen welke technische-, juridische-, en financiële middelen en oplossingen daarvoor noodzakelijk zijn. Dit vloeit voort uit onder meer de complexe en gestructureerde financiering waarvan de Rijksgebouwendienst er vooraf -en ten tijde van de bekendmaking- niet alle financiele- en juridische eisen heeft kunnen specificeren en voorschrijven.

Een en ander bezien in samenhang met de mogelijke technische oplossingen voor de in de outputspecificatie neergelegde prestatie-eisen welke oplossingen door de Rijksgebouwendienst thans niet nader geduid kunnen worden c.q. waarvan niet nader kan worden geduid welke het beste aan de gestelde prestatie-eisen tegemoet komen.
Doelstellingen Aanbesteder
Doelstellingen van de Aanbesteder

Het uitselecteren van niet-serieuze of niet professionele partijen
Wegnemen van onduidelijkheden c.q. zekerstellen goed begrip van de uitvraag
Correctie eventuele onjuistheden
Inventariseren prijsopdrijvers / optimalisaties in de uitvraag (overeenkomst en Outputspecificatie)
Toetsen gepresenteerde oplossingen aan de minimumeisen
Het toetsen op de onaanvaardbaarheid van oplossingen binnen minimumeisen
Toetsen gepresenteerde oplossingen op technische-, financiële- en juridische houdbaarheid/juridische voorwaarden
Sturen op prijs, sturen op kwaliteit
Sturen op gunningscriterium Economisch Meest Voordelig (kwaliteit en prijs)
...
...

Doelstellingen gegadigden
Doelstellingen van Gegadigden:

optimaliseren van:
oplossingsrichting
de uitvraag
de voorwaarden van de uitvraag
risicoallocatie en juridische voorwaarden van beoogde te presenteren oplossingen
...

toetsen beoogde te presenteren oplossingen:
op financiële houdbaarheid
op haalbaarheid minimumeisen
op juridische haalbaarheid
...

Aandachtspunten

Sturen op minimumeisen voor de Inschrijving?
Sturen op technische houdbaarheid voor de Inschrijving?
Toetsen op aanvaardbaarheid / onaanvaardbaarheid?
Sturen op een deel van het gunningscriterium?
Toetsing op gunningscriteria voor de Inschrijving.
Procedurele risico’s en praktische bezwaren van sturen in de dialoog.
Interpretaties en consistentie.
Belang gegadigden / inschrijvers bij individuele voordelen.
...
...