Raamovereenkomst

Een raamovereenkomst is een overeenkomst tussen een of meer aanbestedende diensten en een of meer ondernemers met het doel gedurende een bepaalde periode de voorwaarden inzake te gunnen overheidsopdrachten vast te leggen. Na het sluiten van een raamovereenkomst kunnen nadere opdrachten geplaatst worden onder toepassing van de voorwaarden die zijn vastgelegd in de raamovereenkomst.

Voor de gunning van een raamovereenkomst gelden dezelfde procedurevoorschriften als voor het plaatsen van overheidsopdrachten. In principe dient derhalve gekozen te worden voor de openbare dan wel de niet-openbare procedure. Een raamovereenkomst is vooral handig als je regelmatig dezelfde soorten opdrachten plaatst.

Kenmerken

  1. Mogelijk met één of meer aanbestedende diensten.
  2. Mogelijk met één of meer ondernemers. Als je kiest voor meer ondernemers, dan moeten dit er minimaal drie zijn. Als het uiteindelijk niet mogelijk blijkt te zijn om met drie ondernemers een raamovereenkomst af te sluiten, dan mag dit ook met twee ondernemers.
  3. In de raamovereenkomst leg je de voorwaarden voor het gunnen van nadere overeenkomsten vast.
  4. Er is geen sprake van een opdracht, dus ook geen gegarandeerde omzet.
  5. Een raamovereenkomst is echter niet vrijblijvend, in die zin dat als er een nadere opdracht te vergeven is, deze geplaatst moet worden bij de raamcontractant of één van de raamcontractanten
  6. Een raamovereenkomst kan in principe voor maximaal vier jaar worden afgesloten. Een contractduur van meer dan vier jaar is wel mogelijk, maar moet deugdelijk onderbouwd worden.

Raamovereenkomst met één ondernemer

Als de raamovereenkomst met één ondernemer is afgesloten, kunnen de nadere opdrachten rechtstreeks aan deze raamcontractant worden gegungd. Alle voorwaarden waaronder de raamcontractant de opdracht zal uitvoeren, zoals leveringstermijnen, wijze van oplevering, boetes, betaling en dergelijke, moeten wel zijn vastgelegd in de raamovereenkomst.

Raamovereenkomst met meerdere ondernemers

Als een raamovereenkomst met meer dan één ondernemer wordt afgesloten, heeft de aanbestedende dienst twee mogelijkheden:

  1. Opdrachten kunnen direct gegund worden door toepassing van de in de raamovereenkomst bepaalde voorwaarden. Dit betekent een proportionele verdeling van individuele opdrachten ofwel een verdeling volgens een andere objectieve methode, die in het beschrijvend document is vastgelegd. Bijv. de watervalmethode: de aanbesteder wendt zich eerst tot de inschrijver die de beste inschrijving had gedaan. Pas op het moment dat de inschrijver met de beste inschrijving niet geïnteresseerd of in staat is om de opdracht uit te voeren, wendt de aanbestedende dienst zich tot de opvolgende inschrijver.
  2. Als in het beschrijvend document niet alle voorwaarden uitputtend en bindend zijn bepaald, moet voor het gunnen van nadere opdrachten een oproep tot mededinging worden gedaan aan alle raamcontractanten. Dit leidt dan tot een zgn. minicompetitie. Gunning van de nadere overeenkomst vindt dan plaats op grond van de vooraf bekendgemaakte gunningcriteria.